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[能源]
【氢能产业】领导全球清洁氢经济的先驱者
创建日期
2022.08.02
韩国自2018年把“氢经济”选定为创新增长三大战略投资领域之一以来，为搞活氢经济，不断巩固政策基础。2019年通过《氢经济搞活指南》、《氢技术开发指南》，提出从碳素经济转换城氢经济的政策性、技术性蓝图，并制定履行氢经济的政策。2020年2月在世界上最早制定《关于发展氢经济与安全管理氢气的法律》(以下称“《氢气法》”)，树立政府层面的积极扶持体系，以搞活氢经济和组建氢气产业生态系。
韩国的氢经济促进成果
以政府积极的发展政策为基础，韩国的氢气产业快速发展。尤其是，《氢经济搞活指南》的政策方向就像曾今以氢气汽车与氢气燃料电池为中心的产业发展那样，氢气汽车和氢气燃料电池的普及成果非常高。截至20221年国内发电氢气燃料电池普及量达到737MW，商业氢气充电站在全国共开设170家。截至2021年氢气汽车普及率达到19,270台、氢气巴士129台，去年氢气汽车出口实现1,121台。
国内氢气产业动向(以2021年12月为准)
| 部门 | 比重(%) | 各企业规模比重(%) | 氢气领域 销售额(白万韩元) |
氢气领域 投资额(百万韩元) |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 大企业 | 中坚企业 | 中小企业 | 其他 | ||||
| 氢气生产 | 28.6 | 46.4 | 30.5 | 27.5 | 14.1 | 4,002,871 | 113,755 |
| 氢气流通 | 27 | 27.3 | 37.6 | 25.6 | 17.9 | 1,784,490 | 76,355 |
| 氢气应用 | 25.1 | 13.2 | 21.4 | 28.3 | 13.3 | 2,218,448 | 525,105 |
| 氢气相关服务 | 19.3 | 13 | 10.6 | 18.7 | 54.7 | 263,496 | 84,805 |
| 合计 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 8,269,305 | 800,020 |
※ 资料来源：氢气经济综合网站 (https://www.h2hub.or.kr/main/pageLoad.do)
此外，政府针对经营氢气生产、储存、运输、充电、销售及相关产业项目的企业中氢气项目销售额或研究、人才开发费的比重达到一定标准的企业，选定为“氢气专门企业”，积极提供扶持。制定可领导氢气产业发展的先进企业培育政策，提供技术/经营咨询、扶持技术项目化、开拓销路、扶持金融等。在这一政策的扶持下，2022年12月共有32家企业被选定为氢气专门企业。其中，12家企业属于氢气燃料电池领域，占据最高比重，此外还有氢气充电站领域、氢气移动领域、氢气生产/储存/运输领域的企业。
扩大投资以领导氢经济和营造产业生态系
国内企业为实施氢经济，正式推进氢气项目。20221年9月SK集团、现代汽车集团、浦项集团等17家会员公司组成民间协会“韩国氢能商业峰会(Korea H2 Business Summit)”，这些会员公司发表截至2030年向氢经济整个领域投资43.4万亿韩元的计划。SK集团发表的投资计划规模最大即为18.5万亿韩元，现代汽车11.1万亿韩元、浦项集团10万亿韩元等，汽车、钢铁、石油化工领域均发表了积极的投资计划。此外，韩国氢能商业峰会在最近“2022 H2 Investor day”(22.07.06~07)上正式成立“氢气基金”，通过国内企业即外国投资商的出资，有着组建5,000亿韩元规模的目标。政府为成功组建民间主导的氢气基金，预备通过政策金融机关，扩大金融扶持；通过能源公共机关，制定扶持制度；扶持规则创新，以发掘、运营氢气项目。
构筑“清洁”氢经济全周期的生态系以实现碳中和
最近，韩国为实现2050碳中和目标，这段期间推进的以产业发展为中心的氢经济搞活政策方向正在朝着“清洁”氢气生态系组建转换。政府2021年11月通过《第一次氢经济履行基本计划》，发表构筑清洁氢气生态系的促进战略，并实施后续措施，以搞活清洁氢经济。在《第一次氢经济履行基本计划》中提出，韩国氢气需求2030年、2050年可能会达到约390万吨和2,790万吨。这与2019年的《氢经济搞活指南》相比，本基本计划扩大发展氢气、氨气和在钢铁、石油、水泥等产业领域促进氢气的应用等，作为减少温室气体的一种手段，正在扩大氢气的作用。此外，根据《第一次氢经济履行基本计划》，韩国正计划到2050年把氢气需求的约82%投入到海外，政府也为了提高自给率，让韩国企业进入氢气生产条件比较好的国家，积极奖励开发和生产清洁氢气，然后投入到国内使用。
《第一次氢经济履行基本计划》的四大战略、15项课题
※ 来源：参考《第一次氢气经济履行基本计划(2021.11.26)》制作
韩国政府2022年6月修订了《氢气法》，奠定了含有清洁氢气认证制度及清洁氢气发电义务化制度(CHPS)等搞活清洁氢气生产、流通、应用、投资的制度基础。今后韩国政府为搞活民间主导的氢经济，预备持续扩大政策性、制度性扶持。
安智營 (jyan@keei.re.kr))
能源经济研究院氢气经济研究组副研究员
<本文内容可能与KOTRA的观点和立场不一致。>