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[能源] 步入新增长阶段的韩国可再生能源市场
创建日期
2026.10.15
풍력발전기가 설치된 한국 재생에너지 발전단지 전경

       韩国正以太阳能和风能为中心,积极推进可再生能源的普及。政府为实现普及目标,提出了关于选址、许可审批及并网的相关措施;相关政策不仅包括扩充发电设施,还涵盖了加强制造与供应链、储能系统(ESS)及电网等相关产业基础的内容。另一方面,随着对半导体和人工智能(AI)数据中心等领域的投资扩大,预计未来电力需求也将增加。在此背景下,如果可再生能源推广政策能够转化为实际项目,并与企业的可再生能源采购需求相衔接,预计发电业务及相关产业的市场也将逐步扩大。

电力需求增长与可再生能源作用的扩大

       在韩国,可再生能源的重要性不仅体现在温室气体减排和应对气候变化方面,在能源安全与产业竞争力层面也备受关注。自俄乌战争爆发以来,作为能够应对化石燃料供需不稳定问题的国内生产能源,可再生能源的作用愈发凸显。近期,以RE100为首的企业扩大可再生能源使用及供应链脱碳的需求持续涌现。此外,随着欧盟(EU)实施碳边境调整机制(CBAM)等碳监管政策的变化,出口企业的碳排放管理也日益重要。

       与此同时,以半导体和AI数据中心为中心的大规模投资计划逐渐落地,电力需求预测也随之上调。在制定《第12次电力供需基本计划》的过程中,2026年8月公布的最新预测显示,2040年的目标电力消费量为847.3~885.1TWh,目标峰值电力为158.4~165.0GW。不过,这只是计划制定过程中提出的暂定预测,并非最终确定值。1)

       这些变化也扩大了能源转型过程中需要考虑的课题范围。不仅要将现有的化石发电替换为可再生能源,而且为了应对不断增长的电力需求,在哪个地区确保何种电源以及何时供应也变得至关重要。特别是为了满足企业的可再生能源采购需求,在扩大发电设施的同时,还必须建立能够让需求企业稳定获取该电力的供应和采购条件。

扩大可再生能源市场的政策方向

       政府在扩大可再生能源普及目标的同时,还提出了与选址、许可审批、电网接入及产业生态系统相关的政策,以支持目标的实现和实际项目的推进。

       2026年5月发布的《第一期可再生能源基本计划》提出了到2030年可再生能源装机容量达到100GW、到2035年可再生能源发电占比达到30%以上的目标。其中,政府计划到2030年将太阳能装机容量扩大至87GW。为此,政府提出以电网富余区域为中心开发大型太阳能项目,并充分利用工厂屋顶太阳能、农耕型及水面太阳能等多种选址方案。扩大能源存储系统(ESS)的应用、完善市场机制以及培育可再生能源产业生态系统也被纳入主要任务。2)

       在风电领域,为扩大普及规模和改善项目条件而制定的政策也日益具体化。2025年12月发布的《陆上风电发展振兴战略》提出,目标是在2030年前将陆上风电装机容量扩大至6GW,并将发电成本降至150韩元/kWh以下。为此,该战略提出了引入公共主导的规划选址、优化许可审批流程、加快并网等推进措施。3) 同月发布的《海上风电基础设施扩建及推广计划》以2035年累计装机量达到25GW以上为目标,内容包括确保港口和安装船、扩大金融支持、优化许可审批流程等。4)

       为直接连接工业需求与可再生能源供应,正在推进RE100工业园区的建设。政府正在制定能够让企业稳定采购可再生能源的工业园区模式,国会方面也在讨论《关于建设及支持可再生能源自给城市的特别法案》等相关法案。此外,在新万金地区,也正以“智能绿色国家示范工业园区”为中心推进可再生能源供应项目。/p>

可再生能源扩张带来的新增长机遇

       一旦可再生能源普及目标转化为具体项目,太阳能、陆上风电和海上风电领域的发电业务——从项目开发到建设,再到运营与维护(O&M)——将全面扩大需求。预计这种市场变化不仅将影响发电业务,还将波及相关设备和电力基础设施领域。

       在制造与供应链领域,正在推进太阳能组件生产基地的扩建以及新一代太阳能电池的商业化等举措。在风电领域,已提出到2030年供应300台以上国产陆上风电机组的政策目标;在海上风电领域,则正在推进20MW级国产风电机组的研发以及浮式海上风电的示范项目。特别是海上风电,不仅涉及涡轮机、塔架、下部结构、叶片、海底电缆和电力设备,还与港口、安装船及维护保养服务等多种产业相连。随着韩国造船、钢铁、电缆、电力设备等现有制造业基础与相关项目相结合,设备供应和技术合作的机会也将进一步扩大。

       随着可再生能源的扩大,对储能系统(ESS)和电网的投资需求也在增加。这是因为,为了应对太阳能和风能的输出波动,并向用电终端稳定供应所产生的电力,必须同步推进储能设施的扩建、输配电网络的扩容以及电网运营的升级。政府正以全罗道、济州岛等可再生能源并网需求较高的地区为中心,推进配电网络储能系统的建设。此类项目不仅能带动储能设施的供应,还将带动运营与控制服务领域的需求。

       由此可见,韩国可再生能源市场的新增长阶段,不仅是发电设施的数量扩张,更是相关产业增长基础同步扩大的过程。不过,普及目标转化为实际项目和投资的速度,可能会因选址、许可审批、并网等项目推进条件而有所不同。如果这些条件得到改善,且发电业务与制造、供应链及电力基础设施同步扩大,那么国内外企业和投资者可参与的商业机会也将逐渐多样化。

  1. 1) 《韩联网》,《“三大都市”建成时,2040年电力需求27GW↑,“核电19台容量”》, 2026. 8. 20. ↩
  2. 2) 气候能源环境部,《第一次再生能源基本计划》, 2026. 5. ↩
  3. 3) 气候能源环境部,《振兴陆地风力发电的电量》, 2025. 12. ↩
  4. 4) 相关部门合作,《海上风力基础设施扩建及普及计划》, 2025. 12. ↩

<本文内容可能与KOTRA的观点和立场不一致。>

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