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韩国政府的可再生能源政策趋势
第二,结合不同选址类型的战略普及和电网条件,促进新设备准入,有序推广太阳能。由此防止太阳能设备泛滥,促进高效普及。在结合电网条件的基础上有序推动新设备准入,减轻电力系统的压力,解决居民接受度低的问题。
三,改革RPS(新再生能源供给义务化)制度,以新市场为导向实现制度转型,充分运用PPA(电力购买协约)并建立自发性可再生能源市场。这将满足民间的自发性市场需求,确保可再生能源普及的稳定性。具体而言,政府会每年对新设备普及目标量进行招标。政府通过评估价格和非价格指标,在招标容量范围内选择设备。中标设备按中标价格签订长期(20年)固定价格(/kWh)合同,并为一定规模以下的设备另行开辟市场准入路径。
第四,为进军海外市场建立一站式支持体系,在政府间合作的基础上分阶段提供定制化支持。由此增强韩国本土可再生能源企业的全球竞争力,扩大其在海外市场上的影响力。韩国政府新建可再生能源出海协议会,提供一站式出海支持,在分阶段定制支持的基础上促进企业进军海外市场。韩国政府通过这些政策方向致力于系统地促进可再生能源普及,并增强供应链竞争力,同时实现碳中和与能源安全。
外国企业投资韩国风电和太阳能项目的趋势1)
英国投资企业英联投资(Actis)向韩国可再生能源平台Argo Energy投资高达1亿美元,进入韩国本土太阳能发电市场,并专注于小型和屋顶太阳能发电业务。Argo Energy目前正在运营110MW的太阳能发电项目,未来还计划扩大至400MW以上。麦格理亚洲基础设施基金(MAIF)3号成立了一个名为“Summit Energy Alliance”的太阳能开发商投资平台。贝莱德集团(Blackrock)向太阳能平台Brite Energy Partners(BEP)投资了1700亿韩元,BEP最近3年内大概吸引了3300亿韩元资金,正在韩国各地运营中小型太阳能发电厂。贝莱德集团收购了 可再生能源专业投资集团Credo Holdings的全部股份。Credo Holdings一直在大力投资海上风电、大型太阳能发电、燃料电池等业务。新加坡能源企业Gurin Energy也围绕全罗南道投资大型太阳能发电厂,同时扩大业务规模。
《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)于去年底召开,韩国也共同承诺将可再生能源使用量增加到目前的3倍。人高密度高、地形多山、四季分明等特点使得韩国普及可再生能源的条件明显差于其他国家,韩国政府正在重点运用竞拍制度并支持“RE100”,以便找到大幅促进可再生能源普及的突破口。韩国政府在普及可再生能源方面展现出强大的决心,比如加强可再生能源相关政策等,预计会快速普及开来。
吴贤永副研究委员(hyunoh@keei.re.kr)
能源经济研究院
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